Controale de protecție împotriva incendiilor omise

Un articol din Badener Tagblatt relatează despre conferința de presă a comunei Crans-Montana. Primarul comunei a recunoscut că, în perioada 2020-2025, poliția de pompieri nu a efectuat niciun control la barul „Le Constellation”.

„Consiliul local din Crans-Montana a informat despre ultimele descoperiri privind incendiul din noaptea de Revelion. Printre aceste informații se numără și faptul că barul a fost controlat ultima dată în 2019, după cum a declarat primarul Nicolas Féraud: „Regretăm profund acest lucru”, a spus Féraud. Cu lacrimi în ochi, el a mai declarat: „Voi purta povara și durerea familiilor toată viața mea”.

Neglijență gravă?

Pe baza informațiilor prezentate în cadrul conferinței de presă a comunei Crans-Montana din 6 ianuarie 2026, rezultă consecințe juridice semnificative pentru responsabilii comunei și, potențial, ai cantonului Valais, deoarece controalele anuale obligatorii de protecție împotriva incendiilor (conform SGS 540.1) nu au fost efectuate în perioada 2020-2025.

Neglijența gravă există atunci când o persoană încalcă în mod deosebit de grav obligația de diligență, adică:

Nu sunt luate măsurile elementare de precauție care ar fi necesare pentru orice persoană rezonabilă și înțeleaptă.

Comportamentul este imprudent, neglijent sau iresponsabil, dar nu intenționat – este vorba de o abatere gravă de la diligența obișnuită, care ar fi putut fi evitată cu bun simț.

Trebuie să existe o legătură cauzală între neglijență și prejudiciu.

Comportamentul comunității Crans-Montana ar putea fi calificat drept „neglijență gravă”, dar acest lucru trebuie clarificat în instanță. În cadrul conferinței de presă din 6 ianuarie 2026, comunitatea a recunoscut că nu s-au efectuat controale de protecție împotriva incendiilor între 2020 și 2025, deși inspecțiile anuale sunt obligatorii (SGS 540.1). Președintele Nicolas Féraud și-a exprimat „profundul regret” în acest sens, justificând acest lucru prin „necunoașterea deficiențelor sistemului” și subliniind că operatorul a acționat cu neglijență.

Neglijența gravă există atunci când o încălcare gravă a obligațiilor ar fi putut fi evitată cu o simplă diligență (art. 100 CO, art. 315 CP); omisiunea de a efectua controale de protecție împotriva incendiilor timp de 6 ani ar putea îndeplini această condiție, deoarece ar fi putut contribui cauzal la incendiu. Parchetul examinează acest aspect; posibile consecințe: pedepse cu închisoarea de până la 3 ani, răspundere oficială (SGS 170.1) și recursuri interne.

Comuna recunoaște că controalele au avut loc doar în 2016, 2018 și 2019, fiind solicitate modificări care au fost parțial implementate (de exemplu, funcția de deschidere de urgență a ușilor). Lacunele sunt justificate prin necunoașterea deficiențelor sistemului, aspect pe care procuratura îl verifică. Iată o prezentare generală a posibilelor consecințe (sub rezerva anchetei în curs; prezumția de nevinovăție rămâne valabilă):

Consecințe penale

Încălcarea obligațiilor de serviciu (art. 315 din Codul penal): funcționarii publici ai comunei (de exemplu, președintele comunei Nicolas Féraud sau responsabilul cu securitatea Patrik Clivaz) riscă o pedeapsă de până la 3 ani de închisoare sau o amendă, dacă omisiunea a fost intenționată sau din neglijență gravă și a adus avantaje sau a cauzat prejudicii. Procuratura investighează deja neglijența; în cazul în care se dovedește că aceasta a avut un rol cauzal în producerea incendiului (de exemplu, defecte neidentificate), acest lucru ar putea duce la punerea sub acuzare.

Omor din neglijență/vătămare corporală (art. 117/125 CP): dacă lipsa controalelor a contribuit la moartea a 40 de persoane sau la rănirea acestora, răspunderea este de complicitate din neglijență. Pedeapsă: până la 3 ani de închisoare sau amendă.

Pentru canton: secundar, în cazul eșecului supravegherii (de exemplu, coordonare deficitară conform SGS 540.1 art. 3-4); posibilă extindere a anchetei la responsabili cantonali (de exemplu, șeful securității Stéphane Ganzer), în cazul în care erau cunoscute deficiențe sistemice.

Consecințe civile (răspundere oficială)

Împotriva comunei: conform SGS 170.1, comuna răspunde pentru daunele cauzate de omisiuni ilegale (art. 4-10), în special în caz de neglijență gravă. Persoanele vătămate/supraviețuitorii pot solicita despăgubiri (de exemplu, cheltuieli medicale, daune de întreținere) și satisfacție (art. 45-47 CO). Comuna se consideră victimă și s-a angajat ca parte civilă, ceea ce nu exclude răspunderea sa.

Împotriva cantonului: răspundere în cazul neîndeplinirii obligației de supraveghere (SGS 170.1); persoanele vătămate pot intenta acțiune în justiție dacă instrucțiunile cantonale au fost insuficiente. Prescripție: 1 an de la data la care s-a luat cunoștință, max. 10 ani.

Răspundere internă: funcționarii publici răspund intern față de comună/canton pentru neglijență gravă (art. 13–18 SGS 170.1), cu drept de recurs.